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统一部署发挥整体功能 优势互补提升服务水平——水环地调中心研讨建议公益性水工环地质调查队伍建设
来源:地调局水环中心
发布时间:2009-06-09
6月5日，水环地调中心大讨论办公室召开公益性水工环地质调查队伍建设总体规划建议专题研讨会，大家围绕公益性水工环地质调查队伍分工与协作、竞争与协调、优势与互补、定位与业务拓展、投入与队伍能力建设献言献策，为局提供中心层面建议和意见，以更好地处理直属单位与地方公益性队伍、专业中心与大区中心之间的关系，发挥队伍的整体功能，进一步增强水工环地质调查服务经济社会能力。
大家认为，水工环地质队伍是保障水工环地质调查事业可持续发展基石，自中国地质调查局健全完善后，全国公益性水工环地质调查工作由地调局统一部署和组织实施，通过几年的发展，公益性水工环地质调查队伍建设基本完成，业务格局初步形成，水工环地质调查事业蓬勃发展，但也存在几个突出的问题：
一是分工有余协作不够。目前水工环地质调查项目部署往往是按流域或地质单元来进行，这就需要多家单位、多个专业相互协调和配合，而目前这种多兵种、跨学科、多专业联合作战的体制机制尚未完全建立，缺乏项目前期的统一安排，造成项目实施过程中参加单位的个体优势形不成合力，难以形成高质量高水平成果。
二是项目部署与单位业务定位不匹配。目前局直属单位的业务定位虽然基本上都已经明确，但由于项目部署与单位定位不协调，项目承担多寡严重不平衡，客观上导致了定位的“错位”或“不到位”，部分单位由于缺少项目支撑，业务能力建设进展缓慢。
三是投入不均衡造成队伍能力建设差距较大。由于受地域、政策和传统认识等多种因素的影响，水工环地质调查队伍在基地建设、人才培养、业务建设投入上存着较大的差距，存在着“贫富”不均现象。
大家建议：一是有效融合项目各参加单位优势，发挥队伍整体功能，进行合理分工与协作，做大做强地质调查项目，出成果，出亮点，上水平。
二是从全局的角度进行统一规划和部署，在明确各公益性水工环地质调查队伍业务定位的基础上，科学地进行项目部署，有效发挥整体功能，优化资源配置，处理好相关单位的关系，支持单位在业务上向纵深拓展，向专而精的高水平发展，避免不良竞争、无序拓展形成你中有我、我中有你、小而全的割据。
三是按照各公益性水工环地质调查队伍建设规模的定位目标，通过合理的基地建设投入、技术装备的配备以及项目连续性的支持，带动人才队伍培养和业务能力的提升，逐步建成人员精干、装备精良的一流公益性水工环地质调查队伍。
大家认为，水工环地质队伍是保障水工环地质调查事业可持续发展基石，自中国地质调查局健全完善后，全国公益性水工环地质调查工作由地调局统一部署和组织实施，通过几年的发展，公益性水工环地质调查队伍建设基本完成，业务格局初步形成，水工环地质调查事业蓬勃发展，但也存在几个突出的问题：
一是分工有余协作不够。目前水工环地质调查项目部署往往是按流域或地质单元来进行，这就需要多家单位、多个专业相互协调和配合，而目前这种多兵种、跨学科、多专业联合作战的体制机制尚未完全建立，缺乏项目前期的统一安排，造成项目实施过程中参加单位的个体优势形不成合力，难以形成高质量高水平成果。
二是项目部署与单位业务定位不匹配。目前局直属单位的业务定位虽然基本上都已经明确，但由于项目部署与单位定位不协调，项目承担多寡严重不平衡，客观上导致了定位的“错位”或“不到位”，部分单位由于缺少项目支撑，业务能力建设进展缓慢。
三是投入不均衡造成队伍能力建设差距较大。由于受地域、政策和传统认识等多种因素的影响，水工环地质调查队伍在基地建设、人才培养、业务建设投入上存着较大的差距，存在着“贫富”不均现象。
大家建议：一是有效融合项目各参加单位优势，发挥队伍整体功能，进行合理分工与协作，做大做强地质调查项目，出成果，出亮点，上水平。
二是从全局的角度进行统一规划和部署，在明确各公益性水工环地质调查队伍业务定位的基础上，科学地进行项目部署，有效发挥整体功能，优化资源配置，处理好相关单位的关系，支持单位在业务上向纵深拓展，向专而精的高水平发展，避免不良竞争、无序拓展形成你中有我、我中有你、小而全的割据。
三是按照各公益性水工环地质调查队伍建设规模的定位目标，通过合理的基地建设投入、技术装备的配备以及项目连续性的支持，带动人才队伍培养和业务能力的提升，逐步建成人员精干、装备精良的一流公益性水工环地质调查队伍。